Giới thiệu về Nghị quyết 60-NQ/TW

Ngày 12/4/2025, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã ban hành Nghị quyết 60-NQ/TW tại Hội nghị lần thứ 11, thống nhất phương án sắp xếp, sáp nhập các tỉnh thành, đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập cấp xã và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo đó, số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh được giảm từ 63 xuống còn 34 tỉnh, thành phố, bao gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương.

Mục tiêu của việc sáp nhập là tối ưu hóa bộ máy hành chính, mở rộng không gian phát triển, phát huy vai trò dẫn dắt của các vùng kinh tế trọng điểm, đồng thời đảm bảo quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững.

Danh sách các tỉnh thành sau sáp nhập

Dưới đây là danh sách chi tiết các đơn vị hành chính cấp tỉnh sau khi sáp nhập, được chia thành hai nhóm: các đơn vị không sáp nhập và các đơn vị mới hình thành sau sáp nhập.

Các đơn vị hành chính cấp tỉnh không thực hiện sáp nhập

Có 11 đơn vị hành chính cấp tỉnh được giữ nguyên do đáp ứng các tiêu chí về diện tích, dân số, hoặc có vị trí đặc biệt quan trọng về quốc phòng, an ninh:

1. Thành phố Hà Nội
2. Thành phố Huế
3. Tỉnh Lai Châu
4. Tỉnh Điện Biên
5. Tỉnh Sơn La
6. Tỉnh Lạng Sơn
7. Tỉnh Quảng Ninh
8. Tỉnh Thanh Hóa
9. Tỉnh Nghệ An
10. Tỉnh Hà Tĩnh
11. Tỉnh Cao Bằng

Lý do giữ nguyên một số tỉnh như Cao Bằng bao gồm: có đường biên giới dài với Trung Quốc, địa hình đồi núi phức tạp, dân số chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số, và các tỉnh lân cận không phù hợp để sáp nhập.

Các đơn vị hành chính cấp tỉnh mới sau sáp nhập

Có 23 đơn vị hành chính cấp tỉnh được hình thành từ việc hợp nhất 52 tỉnh, thành phố hiện tại. Dưới đây là danh sách chi tiết, bao gồm tên gọi mới và trung tâm chính trị – hành chính:

Từ Đà Nẵng trở ra

1. Tỉnh Tuyên Quang: Hợp nhất tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang, trung tâm đặt tại thành phố Tuyên Quang.
2. Tỉnh Lào Cai: Hợp nhất tỉnh Lào Cai và Yên Bái, trung tâm đặt tại thành phố Yên Bái.
3. Tỉnh Thái Nguyên: Hợp nhất tỉnh Bắc Kạn và Thái Nguyên, trung tâm đặt tại thành phố Thái Nguyên.
4. Tỉnh Phú Thọ: Hợp nhất tỉnh Vĩnh Phúc, Phú Thọ và Hòa Bình, trung tâm đặt tại thành phố Việt Trì.
5. Tỉnh Bắc Ninh: Hợp nhất tỉnh Bắc Ninh và Bắc Giang, trung tâm đặt tại thành phố Bắc Giang.
6. Tỉnh Hưng Yên: Hợp nhất tỉnh Hưng Yên và Thái Bình, trung tâm đặt tại thành phố Hưng Yên.
7. Thành phố Hải Phòng: Hợp nhất tỉnh Hải Dương và thành phố Hải Phòng, trung tâm đặt tại thành phố Thủy Nguyên.
8. Tỉnh Ninh Bình: Hợp nhất tỉnh Hà Nam, Ninh Bình và Nam Định, trung tâm đặt tại thành phố Hoa Lư.
9. Tỉnh Quảng Trị: Hợp nhất tỉnh Quảng Bình và Quảng Trị, trung tâm đặt tại thành phố Đồng Hới.
10. Thành phố Đà Nẵng: Hợp nhất tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng, trung tâm đặt tại quận Hải Châu.

Từ Đà Nẵng trở vào

11. Tỉnh Quảng Ngãi: Hợp nhất tỉnh Kon Tum và Quảng Ngãi, trung tâm đặt tại thành phố Quảng Ngãi.

12. Tỉnh Gia Lai: Hợp nhất tỉnh Gia Lai và Bình Định, trung tâm đặt tại thành phố Quy Nhơn.

13. Tỉnh Khánh Hòa: Hợp nhất tỉnh Ninh Thuận và Khánh Hòa, trung tâm đặt tại thành phố Nha Trang.

14. Tỉnh Lâm Đồng: Hợp nhất tỉnh Lâm Đồng, Đắk Nông và Bình Thuận, trung tâm đặt tại thành phố Đà Lạt.

15. Tỉnh Đắk Lắk: Hợp nhất tỉnh Đắk Lắk và Phú Yên, trung tâm đặt tại thành phố Buôn Ma Thuột.

16. Thành phố Hồ Chí Minh: Hợp nhất tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương và Thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm đặt tại Quận 1.

17. Tỉnh Đồng Nai: Hợp nhất tỉnh Đồng Nai và Bình Phước, trung tâm đặt tại thành phố Biên Hòa.

18. Tỉnh Tây Ninh: Hợp nhất tỉnh Tây Ninh và Long An, trung tâm đặt tại thành phố Tân An.

19. Thành phố Cần Thơ: Hợp nhất thành phố Cần Thơ, Sóc Trăng và Hậu Giang, trung tâm đặt tại quận Ninh Kiều.

20. Tỉnh Vĩnh Long: Hợp nhất tỉnh Bến Tre, Vĩnh Long và Trà Vinh, trung tâm đặt tại thành phố Vĩnh Long.

21. Tỉnh Đồng Tháp: Hợp nhất tỉnh Tiền Giang và Đồng Tháp, trung tâm đặt tại thành phố Mỹ Tho.

22. Tỉnh Cà Mau: Hợp nhất tỉnh Bạc Liêu và Cà Mau, trung tâm đặt tại thành phố Cà Mau.

23. Tỉnh An Giang: Hợp nhất tỉnh An Giang và Kiên Giang, trung tâm đặt tại thành phố Rạch Giá.

Lưu ý

Tên gọi các tỉnh, thành phố mới vẫn đang được lấy ý kiến và chưa chính thức chốt. Các thông tin trên dựa trên dự thảo kèm theo Nghị quyết 60-NQ/TW.

Tiêu chí sáp nhập đơn vị hành chính

Theo dự thảo của Bộ Nội vụ, các tiêu chí để sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh bao gồm:

• Diện tích tự nhiên: Tỉnh miền núi, vùng cao phải đạt từ 8.000 km²; các tỉnh khác từ 5.000 km²; thành phố trực thuộc Trung ương từ 1.500 km².
• Quy mô dân số: Tỉnh miền núi, vùng cao từ 0,9 triệu người; các tỉnh khác từ 1,4 triệu người; thành phố trực thuộc Trung ương từ 1 triệu người.
• Số đơn vị hành chính cấp huyện: Tối thiểu 9 đơn vị.
• Lịch sử, văn hóa, dân tộc: Đảm bảo hài hòa truyền thống và đặc thù địa phương.
• Địa kinh tế, địa chính trị, quốc phòng, an ninh: Ưu tiên kết nối các đơn vị miền núi, đồng bằng với vùng ven biển để thúc đẩy phát triển kinh tế.
• Cơ sở hạ tầng: Trung tâm hành chính mới phải có hệ thống giao thông phát triển, dễ kết nối với các khu vực nội tỉnh và trung tâm kinh tế lớn.

Các tỉnh, thành phố không đạt 100% tiêu chuẩn phải tiến hành sáp nhập, trừ những đơn vị có vị trí biệt lập hoặc quan trọng về quốc phòng, an ninh.

Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

Theo Điều 28 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp tỉnh được quy định như sau:

• Tỉnh miền núi, vùng cao: Từ 500.000 dân trở xuống được bầu 50 đại biểu; trên 500.000 dân, cứ thêm 50.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, tối đa 75 đại biểu.
• Tỉnh khác: Từ 1.000.000 dân trở xuống được bầu 50 đại biểu; trên 1.000.000 dân, cứ thêm 70.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, tối đa 85 đại biểu.
• Thành phố trực thuộc Trung ương: Từ 1.000.000 dân trở xuống được bầu 50 đại biểu; trên 1.000.000 dân, cứ thêm 60.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, tối đa 85 đại biểu.
• Thành phố Hồ Chí Minh: Được bầu 95 đại biểu.
• Thành phố Hà Nội: Thực hiện theo Luật Thủ đô.

HĐND hoạt động theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số, đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và chịu sự giám sát của nhân dân.

Tác động của việc sáp nhập tỉnh thành

Việc sáp nhập 52 tỉnh, thành phố thành 23 đơn vị mới giúp:

• Tinh gọn bộ máy hành chính: Giảm chi phí vận hành, nâng cao hiệu quả quản lý.
• Mở rộng không gian phát triển: Tạo điều kiện hình thành các vùng kinh tế động lực, kết nối vùng miền núi, đồng bằng và ven biển.
• Thúc đẩy kinh tế – xã hội: Tăng cường liên kết giao thông, thương mại và đầu tư giữa các địa phương.
• Đảm bảo quốc phòng, an ninh: Tăng cường khả năng quản lý các khu vực biên giới và ven biển.
• Phát triển dịch vụ công trực tuyến: Trong bối cảnh thay đổi hành chính, các dịch vụ số hóa như thanh toán tiện ích trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Ví dụ, người dân tại các tỉnh thành mới có thể dễ dàng thanh toán cước internet qua VTC Pay, một nền tảng thanh toán trực tuyến tiện lợi, an toàn và nhanh chóng. Chỉ với vài thao tác trên ứng dụng VTC Pay, người dùng có thể nạp tiền, thanh toán hóa đơn internet của các nhà cung cấp như VNPT, FPT, hay Viettel mà không cần đến quầy giao dịch. Điều này đặc biệt hữu ích khi các trung tâm hành chính được điều chỉnh, giúp tiết kiệm thời gian và đảm bảo kết nối internet liên tục cho công việc và cuộc sống.

Tuy nhiên, việc sáp nhập cũng đặt ra thách thức như điều chỉnh cơ cấu tổ chức, đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức, và giữ gìn bản sắc văn hóa địa phương.

Kết luận

Nghị quyết 60-NQ/TW đánh dấu bước ngoặt trong cải cách hành chính tại Việt Nam, với mục tiêu xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Danh sách 34 tỉnh, thành phố sau sáp nhập là kết quả của quá trình nghiên cứu kỹ lưỡng, dựa trên các tiêu chí về diện tích, dân số, kinh tế, văn hóa và an ninh. Người dân và doanh nghiệp cần theo dõi các thông tin cập nhật để nắm bắt những thay đổi liên quan.

Nếu bạn cần thêm thông tin chi tiết về các tỉnh thành mới hoặc muốn tải toàn văn Nghị quyết 60-NQ/TW, hãy truy cập các cổng thông tin chính thức của Chính phủ.

Xem thêm:

Cổng thanh toán nội địa hỗ trợ tối ưu kinh doanh online

Cổng thanh toán VTC Pay: Giải pháp thanh toán an toàn & tiện lợi